La relectura de esa entrevista, en estos momentos, en 2023, me genera múltiples reflexiones, pero solamente voy a señalar dos:
a) Esa sociedad tiene una memoria muy frágil, además de su indiferencia, y es responsable directa de la situación actual del Archipiélago.
“De este PSOE no se puede esperar nada”.
Entrevista a Federico Aguilera Klink
LA OPINIÓN DE TENERIFE, marzo 2007 - por José Manuel Castellano
Federico Aguilera Klink, catedrático de Economía
Aplicada de la Universidad de La Laguna y premio Nacional de Economía y
Medioambiente en 2004, es el editor de una nueva monografía publicada
recientemente por la Fundación César Manrique que versa sobre la calidad de la
democracia y protección ambiental en Canarias. Y como profesor universitario, y
funcionario público que es, entiende que su labor está al servicio de la
sociedad y no de los gobiernos. Esta distinción, señala, es importante puesto
que los gobiernos olvidan que tienen que estar al servicio de la sociedad, de
ahí la baja calidad de la democracia.
— Una nueva publicación que aborda dos aspectos claves en estos
momentos ¿Cuál es la esencia del libro?
—La esencia es la clara relación que muestra el título entre la calidad de
la democracia y la calidad de la protección ambiental. Hemos visto que cuando
existe una buena protección ambiental es cuando hay una democracia de calidad.
En Canarias, sin embargo, la democracia de calidad está en la sociedad civil y
no en el Parlamento ni en los partidos.
— ¿Cómo se vincula la calidad de la democracia, la protección ambiental
y la toma de decisiones?
—Las primeras ideas sobre esta relación las leí en un informe de Naciones Unidas sobre el medioambiente que señalaba que el principal problema ambiental es la toma no democrática de las decisiones por los países del norte. El medioambiental se ha convertido en un espacio de conflicto en el que algunos grupos empresariales se apropian de una parte elevada de rentas monetarias, haciendo recaer los daños sobre el resto de la población. Claro que, para poder hacerlo, tiene que haber una connivencia político-empresarial a todos los niveles. Y de hecho el cambio climático es uno de los ejemplos más claro de este tipo de relación
— ¿En estos momentos los aspectos ambientales son los únicos que cuestionan directamente el sistema político establecido?
—Creo que el medioambiental se está
convirtiendo en un espacio muy importante de deterioro de los principios
básicos de la democracia.
— Sin embargo, Canarias dispone de una
extensa normativa medioambiental
—En efecto, pero es fundamentalmente ceremonial. No se
aplica, ni hay interés en aplicarla. En el libro citamos un artículo del Fiscal
de Medioambiente de la Comunidad de Madrid, Emilio Valerio, titulado “¿Por qué
no se cumplen las leyes ambientales?” donde señala que no se suelen cumplir
cuando afectan a importantes intereses empresariales.
— En el libro se
recogen dos conceptos sobre la toma de decisiones, una de ella es denominada
autoritaria ¿Cómo se define?
—Una decisión autoritaria es la que da la solución
antes de definirse el problema, evita el debate público, oculta el problema, no
financia la participación e intimida a las personas que se oponen.
—Y la toma de decisión democrática
—Aquella en que los políticos definen el problema
contando con la ciudadanía. Esa tipo de decisión está todavía muy lejana aquí,
pues no hay un político que esté interesado en contar con la gente para
debatir. Eso refleja muy bien lo que está pasando actualmente en Canarias.
— ¿Y frente a esa realidad qué se puede
hacer?
—Cualquier alternativa que se presente va a ser vista
como ingenua. La única manera de que haya participación ciudadana, aparte de la
que está habiendo ya más informal y voluntarista, es que haya financiación
pública para la creación de espacios de debate público y para la financiación
de expertos que pueden presentar otras alternativas u otras definiciones de
problemas como existe en Francia con la Comisión Nacional de Debate Público.
— No obstante la
Comunidad Autónoma contempla la participación ciudadana a través de las
Iniciativas Legislativas Populares
—Esa es una de las vías que reconoce la legislación
Canaria con un preámbulo muy interesante. Pero ¿qué sucede? que cuando esas
iniciativas llegan al Parlamento son rechazadas o las aceptan para boicotearlas,
como ocurre con la de El Rincón. También creemos que una iniciativa interesante
sería que cuando un proyecto recoja un número equivalente de firmas al de una
ILP debería servir para crear una Comisión de debate público. Pensamos que todo
lo que no sea abrir vías de participación y debate público es empobrecer más
aún esta democracia ya maltrecha en la que vivimos.
— Es muy poco probable que las
instituciones caminen en esa dirección ¿Qué alternativa queda?
—Más medios para la Fiscalía Anticorrupción y las
Fiscalías de Medio Ambiente, sin dejar de lado la desobediencia civil. Tenemos
que aprender a practicar la desobediencia civil de manera absolutamente
pacífica, serena e inteligente.
— ¿En qué consistiría esa desobediencia
civil?
—De alguna manera se está practicando en algunos
sitios cuando la gente empieza a no aceptar las decisiones y las definiciones
del problema. Pero claro, cuando desde el poder se sigue ignorando esa
oposición o burlándose de ella entonces sólo nos queda parar las infraestructuras,
ponerlos delante de las máquinas. No veo otra opción, porque acudir a
instancias superiores, como es el caso Bruselas, ya vemos que están al servicio
de los partidos.
— ¿Por los partidos políticos o por los grupos económicos?
—Claro, por los grandes partidos políticos a partir de los lobbys
empresariales.
— ¿Los partidos políticos tiene algún peso, alguna influencia en la
toma de decisión?
—Susan Baker, profesora de Ciencia Política, dice que estamos en una
democracia posparlamentaria, ya que las decisiones se toman fueran del
Parlamento (entre empresarios y políticos) y dentro se cumple el rito de votar,
de bendecir lo aprobado fuera de él. A mí me gusta citar una de las reflexiones
de Pedro Lezcano que decía que en el parlamento Autonómico era donde había
pasado más vergüenza en toda su vida.
— ¿Qué valoración hace de
los partidos políticos en relación con estas cuestiones?
—Si uno analiza la postura de los
tres principales partidos, CC, PP y PSOE, y cómo han ido llevando este tipo de
cuestiones está claro que ellos solos se han ido descalificando, porque no han
querido, no han sabido o no tienen competencias para abordar con
responsabilidad estas cuestiones.
— Sin embargo los políticos
utilizan una serie de conceptos, como desarrollo sostenible, respeto
medioambiental, etc., que no se corresponden con sus acciones
—En efecto, se van apropiando de un
lenguaje pero lo vacían de contenido. Emilio Lledó lo ha señalado con
frecuencia, vacían el lenguaje para hacer creer que ellos son los primeros que
están preocupados por el desarrollo sostenible, por el medioambiente, etcétera.
Pura farsa.
— El grupo socialista en el
Cabildo de Tenerife presentaba la semana pasada un cortometraje titulado “Otra
isla posible” ¿Cuál es su valoración al respecto?
—Es cierto que otra isla es posible
pero también que otro PSOE no es posible. Me parece indignante que el PSOE se
haya apropiado de un slogan que fue acuñado por Asamblea por Tenerife. Al
actuar así, se descalifica. Que ahora quieran captar el voto de los descontentos,
cuando ni siquiera han hecho oposición, indica que de este PSOE no se puede
esperar absolutamente nada.
—Otro de los temas claves que se aborda en el libro es la corrupción
relacionada con las recalificaciones de terreno
—Un informe de la Fiscalía de Medioambiente de Gran Canaria de 2001 ya
hablaba de todo esto. Me acuerdo que se armó un revuelo tremendo cuando ese
informe salió y el Fiscal General del Estado, Cardenal, llamó la atención a la
Fiscalía. Creo que lo que está ocurriendo ahora es lo que la Fiscalía había
señalado. Decía textualmente que el principal delincuente medioambiental era la
propia Administración.
— La regresión democrática es otro de los planteamientos.
—La democracia no son sólo reglas, instituciones y votar de vez en cuando.
Es una actitud cotidiana de los ciudadanos. Hay muchos ciudadanos en este país
que están luchando diariamente para que la democracia no baje de la calidad que
ya tiene y en eso incluyo a muchos jueces y fiscales, cuyo trabajo no es fácil.
— Usted ha definido el modelo económico canario como victimista
¿Por qué?
—La defensa de la ultraperifericidad, que no está justificada
adecuadamente, ha consolidado un modelo económico sustentado en las
subvenciones de Bruselas y Madrid que ha servido para despilfarrar los fondos
públicos sin mejorar las condiciones de vida de la mayoría de la población.
— ¿La Reserva de Inversiones de Canarias (RIC) no es otro criterio de
regresión democrática?
—Es sorprendente que no haya ni un dato público sobre
en qué se ha gastado la RIC y que, sin embargo, se renueve. Por algunas
declaraciones sabemos se ha invertido fundamente en suelo y cemento. Y por
aproximación está claro que la RIC se ha convertido en un problema ambiental
muy serio, en un incentivo fiscal para continuar con la agresión al territorio.
El hecho de que la RIC se pueda materializar en deuda pública es una enorme
injusticia fiscal, un trato de favor que la mayoría de los empresarios no
necesitan. De hecho, el delegado del Gobierno en Canarias, José Segura, se
extrañó de que muchos empresarios canarios materialicen la RIC en la compra de
viviendas adosadas y pisos, algo que <debe cambiarse con el establecimiento
de un reglamento esclarecedor (…) esta figura tributaria debería revisarse ya
que no cumple los objetivos con los que se creó.
— La financiación de los partidos
político es otro de los graves problemas
—Hay muchas hipótesis y suposiciones pero no hay
estadísticas, excepto las del Tribunal de Cuentas que recoge declaraciones de
donantes, aunque muchos pensamos que eso no es todo, que hay más financiación
que no se declara.
— La semana pasada se adjudicaban las
obras del puerto de Granadilla
—Coincido y comparto la nota de prensa que sacó
Asamblea por Tenerife en el sentido de que esto es sorprendente y preocupante.
Espero y tengo confianza en que las denuncias presentadas consigan paralizar
esa adjudicación y las propias obras, si es que empiezan alguna vez.
— ¿El puerto de Granadilla futura base
de la OTAN?
—A mí me sorprende mucho el silencio de todos los
grandes partidos de Canarias ante las declaraciones de Juan Verde,
representante de la Cámara de Comercio Americana, de que se va a construir una
base de la OTAN en el Archipiélago para ayudar a África. ¿Será en Granadilla?
¿Cómo explicar que PP, PSOE y CC se peleen en casi todo y lo único en lo que
coinciden totalmente es en construir el puerto de Granadilla? ¿Será Granadilla
un Teresitas II? Ya lo sabremos.
— ¿El puerto de Santa Cruz está agotado?
—Con los datos de la Autoridad Portuaria es un puerto
infrautilizado.
— ¿El puerto de Santa Cruz no se puede
ampliar?
—Se está ampliando.
— ¿No hay impacto ambiental en los LICs?
—Cuando uno ve los documentos del Departamento de
Biología Marina está clarísimo que sí pues afirman que es incompatible la
construcción del puerto con el mantenimiento de los LICs. El informe de
Bruselas aceptando la construcción del puerto de Granadilla es penoso, es de
bajísima calidad, una vergüenza. Este es otro indicador de la bajísima calidad
de la democracia.
— ¿Progreso de la isla de Tenerife?
—Claro, todo estas últimas preguntas que me hace son los diferentes juegos de lenguajes que han ido utilizando los políticos. Y a medida que les íbamos desmontando sus diferentes excusas, inventaban otras. Y en este sentido debo reconocer el esfuerzo impresionante que ha realizado mucha gente con un trabajo serio y riguroso, justo lo contrario que el trabajo realizado por los políticos.
No hay comentarios:
Publicar un comentario